【侨新闻】美国总统特朗普周二(7月7日)在土耳其首都安卡拉(Ankara)出席北约峰会,与土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdoğan)共同亮相时表示,土耳其是美国比许多传统西方盟友“更好的朋友”。
据CBS News报道,特朗普在与埃尔多安共同会见记者时说:“我曾对北约感到非常失望。坦率地说,如果这次峰会不是在土耳其举行,而这里恰好有我的朋友——一位非常强有力的领导人、一位非常了不起的人——我可能不会出席。我觉得自己必须来。”
美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)称此次峰会“可能是北约历史上最重要的一次会议”。特朗普则在峰会开始时宣布,将解除部分针对土耳其的经济制裁,并考虑允许土耳其重新加入美国F-35隐形战斗机项目。土耳其因采购俄罗斯军事装备,于2019年被取消参与该项目的资格。
特朗普表示,美国将取消依据《以制裁反击美国敌人法案》(Countering America's Adversaries Through Sanctions Act,CAATSA)对土耳其实施的制裁。该法案旨在阻止外国与伊朗、俄罗斯和朝鲜等美国对手开展相关合作。
特朗普说:“我们将解除这些制裁。现在是时候这么做了。我们不希望制裁朋友,道理就是这么简单。”
谈及F-35项目时,特朗普表示,政府仍在评估相关决定,但认为美国应帮助土耳其,因为土耳其“坦率地说,比许多传统盟友对美国帮助更大”。
此次峰会延续了特朗普对美国在北约及全球角色的调整,即重新塑造与传统盟友的关系,并推动北约成员承担更多自二战结束以来一直由美国承担的防务责任。
峰会期间,特朗普将继续敦促北约成员国把国防支出提高至国内生产总值(GDP)的5%。
与此同时,美国正逐步缩减在欧洲的军事部署;特朗普与意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)的矛盾再次升级;而他收购格陵兰岛的主张,也持续令欧洲盟友感到不安和不满。
特朗普曾多次质疑北约的价值和可持续性,使这个由32个成员国组成的联盟始终担心他接下来还会发表什么言论。
此次峰会选址安卡拉,被视为土耳其在国际舞台上的一项重大外交成果。在与部分欧洲国家关系紧张之际,特朗普两个总统任期内持续加强与埃尔多安的关系。
土耳其自1952年加入北约以来,一直是成员国,但由于与俄罗斯保持复杂的经济关系以及长期存在的人权问题,也时常引发争议。
特朗普周二抵达土耳其后,与埃尔多安举行双边会谈,并将与其他北约领导人共同出席国家元首晚宴。
在安卡拉总统府与埃尔多安会谈时,特朗普表示,美国将“考虑”再次允许土耳其购买F-35战斗机,这是土耳其长期以来的重要目标。目前仅有少数国家能够获得F-35战斗机。
土耳其曾是F-35项目合作伙伴,直到2019年因采购俄罗斯军事装备而被移出项目,相关订单也被取消。美国国会随后立法,禁止向土耳其交付F-35战机。
当被问及是否担心F-35与俄罗斯武器系统同时部署可能带来风险时,特朗普回答说:“我一点也不担心。”
他说:“我对任何事情都没有担忧。他是一位把自己的国家建设得更好、更强大的领导人。你们也看到了,这里很漂亮,刚下飞机,道路就很漂亮,令人惊叹。所以,我一点也不担心任何与土耳其有关的事情。”
不过,在特朗普发表相关言论前,共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)表示,希望总统不要让土耳其重返F-35项目,并强调土耳其若想重新加入,必须满足相关法律要求。
长期以来,特朗普一直批评北约成员国国防开支不足,过度依赖美国的军事能力和基础设施。自第一任期以来,他便持续要求盟友提高军费支出。
在去年于海牙(The Hague)举行的2025年北约峰会上,在特朗普推动下,各成员国承诺到2035年将国防支出提高至GDP的5%,高于此前2%的目标。
美国常驻北约代表马修·惠特克(Matt Whitaker)表示:“我们的目标仍然是,把欧洲常规防务的责任逐步转交给欧洲盟友和加拿大。”
他说,美国仍将是北约坚定成员,但作为全球唯一超级大国,美国还承担着世界其他地区的重要责任。
惠特克表示,推动盟友增加军费、实现“责任转移”(burden-shifting),将是特朗普此次安卡拉之行的核心议题。
他说:“波兰、北欧国家、波罗的海国家走在最前列,德国也计划于2029年达到5%的目标,但许多国家仍然落后。特朗普总统希望所有盟友立即采取行动,不仅制定实现5%的可持续路径,而且尽快达到5%的目标。”
目前,美国国防支出约占GDP的3%。
惠特克接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示,各方围绕军费问题出现的不适,只是美国在北约承担更少责任过程中的“成长阵痛”。
此前,特朗普曾对部分军费支出不足的盟友发表更严厉言论。今年早些时候,他批评西班牙拒绝接受5%的目标,并警告将“切断与西班牙的所有贸易”。
随着美国要求欧洲盟友承担更多防务责任,美国也正逐步缩减在欧洲的军事存在。
五角大楼已宣布计划从德国撤出约5000名美军,并减少部署战斗机、坦克等装备。
一名不愿具名的美国高级官员表示,美国国家安全战略和国防战略均明确提出推动欧洲承担更多防务责任,因此调整驻军部署并不令人意外。
特朗普并未放弃获得格陵兰岛控制权的想法。由于格陵兰岛属于北约成员国丹麦的自治领地,这一主张令北约陷入尴尬。丹麦和格陵兰方面均坚决反对。
特朗普周二再次表示,美国控制格陵兰岛至关重要。
他说:“这就是我与北约关系受影响的原因。因为格陵兰并没有真正让丹麦受益,丹麦也没有投入足够资源帮助格陵兰。但对美国来说,它具有重要意义……那里应该由美国控制,而不是丹麦。”
美国官员表示,美方仍认为,由美国控制格陵兰是保障美国及北约安全的最佳方案,但同时也在探讨其他解决办法。
曾被特朗普视为最欣赏的外国领导人之一的意大利总理梅洛尼,近期与特朗普关系迅速恶化。
上月,特朗普称梅洛尼“求着和我合影”,并表示,由于她在霍尔木兹海峡和伊朗问题上对特朗普政府支持不足,他“不需要这样的支持者”。
随后,意大利外交部长取消了原定访美行程。
梅洛尼表示,特朗普的言论“令她震惊”,并批评其对待盟友的方式。
不过,周二与埃尔多安会面时,特朗普语气有所缓和。
他说:“我觉得她其实是个不错的人。”但同时补充,双方在霍尔木兹海峡问题上存在分歧。
霍尔木兹海峡的安全是欧洲盟友最关注的问题之一,因为欧洲对中东石油的依赖远高于美国。
随着美伊上月签署为期60天的谅解备忘录,同意重新开放霍尔木兹海峡,航运正逐步恢复,但航运企业仍保持谨慎。
由于伊朗已故最高领袖阿里·哈梅内伊(Ali Khamenei)的葬礼仍在举行,美伊在停火期间的谈判暂时中断。
特朗普周一表示,美国将“无论如何都会赢得与伊朗的战争”。
他说:“要么达成协议,要么我们就彻底解决问题。这并不困难。”
特朗普一直不满欧洲盟友没有参与针对伊朗的军事行动,并认为他们在恢复霍尔木兹海峡航运方面提供的支持不足。
根据最新日程安排,特朗普预计将在峰会期间与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)举行场边会晤。
特朗普长期表示,相信俄罗斯和乌克兰都有意达成协议,但俄罗斯全面入侵乌克兰已持续四年多,冲突仍看不到明确的解决前景。
泽连斯基及距离战事更近的欧洲北约成员国,预计将在此次峰会上重点讨论乌克兰局势的最新进展。
(编译:CSW)
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