最新报告称纽约市公立学校约半数不合格 州市教育系统驳斥称恶意攻击

【侨报记者韩清湲7月26日纽约报道】根据市特许学校网络成功学院（Success Academy）最新报告数据显示，去年全市三至八年级学生仅有0.4%被留级，但约有3%的学生未达到升学标准，同时高达43%的公校学生就读于学业表现不佳的“不合格学校”(Failing schools)。州教育厅与市教育局（DOE）驳斥了该报告结果，并回应称该报告为恶意攻击。

根据该报告显示，在全市906 所公校（几乎占全市公立学校总数的一半）中，去年有43%的学生（409,379名学生）就读于学业表现不佳的“不合格学校”，有503所学校的大多数学生未通过标准化阅读或数学测验。且906所公校中三分之一的学校自2012年以来就被列为不合格。

该报告指出，随着学生年级的升高，学业失败的情况就愈发严重。小学生中34%就读于“不合格学校”，初中生的这一比例上升至49%，高中生则高达62%。此外，报告还强调纽约市2024 年的每位学生平均教育支出高达 36,293 美元，是全美平均水平 17,619美元的两倍多，并称政府向“不合格学校”投入了更多资金。

与此同时，自新冠疫情以来市公校系统的入学人数急剧下降，在四年内流失了12.2% 的学生。仅去年就流失了22,000名学生（2.4%），是四年以来最大的降幅。

根据2014年前市长白思豪(Bill de Blasio)任内实施的一项政策，允许了学校采用标准化测验之外的“整体性”标准，而非单纯依赖测试成绩来判定学生学习能力。自该评分标准实施以来，留级率明显下降。2010年留级率为1.15%，2021年至去年五到八年级学生的留级率仅为0.3%。众多教育倡导者们多年来对该“自动升级”制度非常不满，认为影响了对学生学业表现的判断以及教育质量评估。

报告指责州教育厅一再降低标准化测验及格率标准，并称“小班制”改革加剧了教育开支的浪费，州府和市府均应对公校学生学业表现欠佳买单。报告建议应将教师和学校的评估与学生的成绩挂钩，结束成绩膨胀，并遏制浪费性支出。

州教育厅驳斥了该份报告，并指出成功学院（Success Academy）运营着特许学校，且一直在与一项禁止在纽约市开设新的特许学校的法律作斗争。州教育厅在一份声明中表示，“州教育厅有责任了解各学校的实际情况，确保每个学生——无论其居住地邮政编码如何，都有机会获得成功。成功学院的这份报告旨在转移人们对其规避纽约市特许学校数量上限的努力的注意力，并通过将一个有限的数据样本与另一个有限的数据样本进行比较来宣传其学术成就。”

DOE局长萨谬思也在一份声明中表示，“这份报告充斥着误导、错误信息和毫无事实根据的指控。我们为过去一年来各学校和各年龄段学生在阅读和数学方面取得的进步感到自豪，也为学生毕业后取得成功所做的努力以及我们通过普及儿童保育服务为全市数千名儿童提供的早期教育而感到自豪。这是每个行政区学校领导和教育工作者每天都在做的真正诚实的工作。”