特朗普宣布实施新一轮全球关税措施 引发多国贸易伙伴抗议

美政府于周五（七月二十四日）宣告, 要对含欧盟、中国等六十个贸易伙伴的出口商品征百分之十及百分之十二点五的新关税, 而缘由是这些国家没能有效地遏制供应链里强迫劳动产品的进口。新举措在之前施行的一百五十天的全球百分之十临时关税到期后即刻生效。

据路透社说, 这是白宫在美国最高法院于今年二月份推翻特朗普政府的“对等关税”举措之后, 所迈出的重建其全球关税体系的第一步。去年, 特朗普凭借《国家紧急状态法》对多个贸易伙伴收取10%至50%的“对等关税”, 想要缩减美国贸易逆差, 然而相关举措随后被最高法院判定无效。

虽说市场大多预期美国会推出新的关税政策, 然而各贸易伙伴普遍且持续质疑其关税政策的法律依据以及合理性。不过, 也有一部分国家明确指出, 新的关税措施对现当下的关税水平所产生的影响是有限的, 甚至相较于之前的方案而言, 甚至还出现了若干方面的改善情况。

美国国债收益率小幅走高了, 究其原因是受到新关税因素的影响, 新关税增加了通胀风险, 不过呢, 因为市场焦点依旧集中在中东局势上, 致使金融市场整体反应呈现出较为温和的态势。

依据登载在《联邦公报》这一刊物上的公告情况来看, 此次新关税所涉及覆盖的范围涵盖美国进口商品的99.4%, 然而石油, 以及天然气, 还有化肥, 部分食品, 飞机及其零部件, 包括关键矿产这些产品, 以及已经适用国家安全关税的汽车, 钢铁, 铝和铜等产品, 均获得了豁免。

美国政府宣称, 有关贸易伙伴没办法对在供应链里的强迫劳动产品的流通予以有效打击, 而这样的一项指控被各个国家所否定。

美国贸易代表格里尔, 也就是 Jamieson Greer 表示, 美国实施进口强迫劳动产品禁令, 这件事已经有将近百年的历史了, 并且一直以来都是严格执行的, 他还说, 现在也该轮到我们的贸易伙伴采取同样的措施了, 他声称, 新关税目的在于纠正侵犯人权以及扭曲贸易秩序的这些行为, 以此来改善全球劳动者的福祉。

此次措施是依据《1974年贸易法》第301条来实施的, 它使得特朗普政府, 哪怕是在最高法院推翻了“对等关税”之后, 依旧能够维持对几乎所有进口商品去征收基础关税。因为第301条在此之前已经多次经历司法挑战, 所以新措施面临的法律风险相对较低。

特朗普政府先前施行的全球百分之十临时关税于美国东部时间七月二十四日凌晨零时零一分正式届满, 新关税在同一时刻无缝接轨生效。针对七月二十八日凌晨零时零一分前依旧处于运输途中的货物, 美国予以过渡豁免。

全新的关税被美国对阿根廷、孟加拉国、英国、柬埔寨、加拿大、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、印度、印度尼西亚、约旦、马来西亚、墨西哥、巴基斯坦、斯里兰卡还有特立尼达和多巴哥等国商品征收, 税率为10%。美国持有这样的观点, 这些国家尽管已经禁止或者有着禁止进口强迫劳动产品的计划, 但在执行力度上是欠缺的。

欧盟适用了新的税率安排, 中国台岛适用了新的税率安排, 日本适用了新的税率安排, 韩国适用了新的税率安排, 瑞士适用了新的税率安排, 这些新税率安排与现行最惠国关税叠加后, 总税率达到10%或者总税率达到12.5%。

被美国指责存在针对维吾尔族群体强迫劳动问题且中国始终予以否认的越南和中国, 以及其余38个贸易伙伴, 统一适用12.5%的税率。

先前, 格里尔曾作出承诺, 对于那些已经跟美国签订贸易协议，并且明确设定了关税上限的国家, 新设立的“强迫劳动关税”不会去突破协议所约定的税率上限。

欧盟委员会宣称, 美国此次所采取的举措, 契合双方之前达成的美欧联合声明里的关税承诺, 进而为持续探讨扩大关税豁免之举以及深化合作, 营造出了积极的态势。

法国那位叫福里西耶（Nicolas Forissier）当作贸易部长的人士表示, 虽说美国这一回采取的措施其法律依据目前依旧是值得去进行一番商榷的, 不过呢, 起码还是为企业给予了更加明确的政策方面的预期。

美国遵守了此前双方商定的最高12.5%关税上限, 在此种情形之下, 而瑞士政府呢, 它在否认美方相关指控的那边, 与此同时也进行如上表示了。

英国政府宣称, 鉴于英国未被归入另一项针对产能过剩问题的301调查, 所以此次新关税不对英国产生负面作用。英国政府表示, 按照双方协议, 美国已撤销对英国威士忌以及医疗技术产品的关税, 双边贸易条件得以改善。

不过, 英国商会持有这样的看法, 新政策呈现出“有利有弊”的状况: 美国取消威士忌关税这一情况具有值得被欢迎的性质, 英国钢铁产品的税率相较于部分竞争对手而言处于较低水平, 然而在其他商品领域, 英国与欧盟等贸易伙伴相比较, 其竞争优势出现了有所减弱的情形。

部分贸易伙伴则对美国新关税提出强烈反对。

中国宣称, 对所有单边关税举措持反对态度, 还指明贸易战对任何一方的利益而言都并不契合。

此前, 特朗普政府内官员做出表示, 面向中方, 美方有着这样的计划, 即逐步去恢复在特朗普第二任期之时对中国商品所征的关税, 并且要再度提升到, 于2025年11月中美元首达成贸易休战协议之际所约定的20%, 不过不会超出这个水平。目前, 在此次新关税开始实施以前, 中国商品的税率实际上已经下降到了10%, 然而还是需要再叠加上特朗普第一任期针对部分工业品所征收的25%关税。

澳大利亚对外表示, 新关税欠缺合理依据所在, 并且会努力找寻办法推动取消相关措施；巴西也对外表明, 新关税缺失合理支撑理由, 同时期望促使取消相关举措；挪威阐述称, 美国做出的这个举动完全没有任何依据。

加拿大在本周早些时候, 遭到了美国对价值200亿美元商品的新关税加征, 对于此事, 加拿大政府相当克制地做出了反应, 加拿大政府的加美贸易部长是勒布朗（Dominic LeBlanc）, 他宣称, 加方将会在未来几周持续与美国开展建设性沟通, 以此来寻觅符合双方利益的解决办法。

曾担当特朗普首个任期白宫那份贸易顾问一职的肖（Kelly Ann Shaw）宣称, 这次所用的关税政策大体吻合那市场预设；仅仅是在该豁免清单中间新添加了471项那商品, 因这样, 整体的经济所产生的影响预估不会出现显著的改变。

此次, 新增了豁免商品, 其中涵盖石油, 还有天然气, 以及化肥, 包含部分食品, 附带飞机及零部件, 另外还有关键矿产等。

比利时安特卫普世界钻石中心即Antwerp World Diamond Centre称, 美国恢复钻石关税豁免, 这对当地钻石产业而言是重大利好之事。在2024年的时候, 比利时向美国出口的抛光钻石价值大约为21亿美元。在此之前, 因为最高法院裁定特朗普全球关税无效这个缘故, 该项豁免曾有一度处于失效的状态。

（编译：CSW）