纽约州暂停审批大型数据中心一年 制定全美最严监管框架

【纽约记者管黎明7月14日纽约报道】 随着人工智能（AI）快速发展带动大型数据中心建设热潮，纽约州州长霍楚14日在布碌仑签署行政令，宣布对新建超大型数据中心实施最长一年的暂停审批，以便相关部门制定综合性政策规章，保护纽约州的电力、水利及环境资源。这也令纽约州成为全美首个在州一级对此类设施实施暂停审批措施的州。

根据行政令，纽约州将在未来一年内暂停发放新的州级环境许可，以制定全国最严格的数据中心监管标准，在推动科技创新的同时，保护电力系统、自然资源、居民利益及社区环境。

霍楚当天在布碌仑举行的签署仪式上表示，纽约始终站在创新与变革的前沿，但也必须确保纽约民众能够从发展中受益。她表示，随着数据中心的发展可能推高电费、消耗自然资源，并给居民生活带来不确定性，州政府有责任采取行动，建立全美最严格的数据中心建设标准，确保企业因纽约而成功的同时，纽约居民也能共享发展成果。

霍楚表示：“归根结底，科技进步不能以更高的水电费、更少的供水或更严重的噪音污染为代价，因此我们必须应对这些大型设施带来的挑战。”

今年早些时候，霍楚已要求纽约州公共服务厅（Department of Public Service，DPS）启动“Energize NY”程序，研究要求大型数据中心承担更高能源成本，或自行提供部分电力，以避免居民承担更高的电费负担。此次行政命令进一步要求公共服务厅编制一份《通用环境影响评估报告》，全面评估大型数据中心建设及运营可能带来的环境影响，包括对全州电力需求、用水量、水质及空气质量的影响，并建立统一的环境审查标准。

除环境监管外，霍楚还要求纽约州帝国州发展公司在60天内发布《社区投资框架》，为地方政府与大型数据中心开发商谈判提供指导。

近年来，在人工智能及高性能计算需求推动下，全美各地开始修建大型数据中心。这类设施通常需要消耗大量电力，并持续使用大量水资源进行冷却，对设施所在地区造成严重的环境冲击。但另一方面，许多地方因经济发展停滞而选择接纳大企业的数据中心项目，因此对此类设施的取舍也也成为许多地方的政策争议焦点。而联邦政府此前则要求各地政府不得阻碍人工智能产业的设施建设。

霍楚周二在布碌仑举行行政令签署仪式。 （州长办公室）