特朗普政府考虑向海外绿卡申请人收取最高10万美元保证金

【侨新闻】7月15日《华尔街日报》报道，特朗普政府正考虑要求部分在美国驻外使领馆申请绿卡的外国人缴纳最高10万美元保证金，作为获得移民签证的条件。

该方案由国务院拟定，主要针对政府认为经济能力不足、未来可能依赖美国公共福利的申请人，目前尚未正式公布，现行绿卡申请规定也未发生变化。

这笔款项属于保证金而非申请费，申请人的亲属或其他担保人也可代为缴纳。申请人入境并成为美国永久居民后，保证金可能继续由政府持有，直至其归化成为美国公民后才予退还。永久居民通常须至少等待5年才有资格申请入籍，意味着大笔资金可能被长期冻结。

方案预计将先以试点方式实施，仅涵盖有限数量的国家和申请人，具体筛选标准、保证金金额以及退款条件仍在讨论。国务院希望通过这一制度确认新移民具备自我维持能力，降低其成为“公共负担”的可能性，并减少经济条件有限者通过领事程序移民美国。

移民制度已要求大多数家庭类移民提交经济担保书，由担保人证明收入达到规定标准，并承诺在受益人领取部分政府福利时承担偿还责任。新方案若实施，将在现有担保之外，额外要求部分申请人预先交付现金或提供债券。

特朗普政府此前扩大非移民签证保证金计划，要求部分国家的商务和旅游签证申请人缴纳5000至1.5万美元，以降低逾期滞留风险。绿卡保证金方案则把适用范围扩大至永久移民，金额也大幅提高。