特朗普取消粮食安全调查 或令美国饥饿状况更难评估

【侨新闻】美国总统特朗普（Donald Trump）去年取消一项已有30年历史的联邦粮食安全调查。分析人士认为，此举可能使外界难以评估特朗普削减食品券计划（SNAP）后，美国饥饿问题是否恶化，尤其是儿童粮食安全状况。

据路透社报道，特朗普去年7月签署税收与支出法案，将补充营养援助计划（SNAP，俗称食品券）的部分支出责任转移给各州，并扩大领取福利的工作要求等规定。

政策实施以来，约470万人失去SNAP福利，占参与者总数约11%，随着各州继续落实新规定，这一数字预计还将进一步增加。

特朗普于去年9月取消了美国农业部（U.S. Department of Agriculture）的年度粮食安全调查。这项调查30年来一直用于衡量美国家庭是否拥有足够食物维持健康生活。

当时，美国农业部表示，该调查“内容重复、成本高昂、带有政治化色彩且并非必要”。

不过，贝勒大学（Baylor University）经济学家冈德森（Craig Gundersen）表示，这项调查一直是衡量美国粮食获取状况的“黄金标准”。

多位专家指出，没有这项数据，将很难判断特朗普调整SNAP政策后是否导致饥饿人口增加。

曾任美国农业部经济研究局（Economic Research Service）食品援助部门负责人的美国国家食品与农业政策中心（National Center for Food and Agricultural Policy）高级研究员弗尔普洛格（Michele Ver Ploeg）表示：“粮食不安全发生率的数据将出现明显空白。”

美国农业部回应称，联邦政府及部分州政府仍通过其他调查收集饥饿数据，而且领取SNAP的人数并不能完全代表粮食不安全程度。

不过，农业部过去支持的研究显示，提高SNAP补助能够降低低收入家庭的粮食不安全水平，而削减补助则会提高粮食不安全发生率。白宫未回应置评请求。

1995年至2025年间，美国农业部一直委托人口普查局（U.S. Census Bureau）开展包含18个问题的粮食安全调查，询问受访家庭过去一年是否因缺乏食物而减少进餐、是否无力购买均衡饮食等情况。

虽然美国城市研究所（Urban Institute）和南加州大学（University of Southern California）等机构也开展相关调查，但弗尔普洛格表示，“没有任何调查能够真正取代美国农业部这项调查”。

塔夫茨大学（Tufts University）食品经济学家怀尔德（Parke Wilde）也表示，食品银行或其他非营利机构仍会发布相关数据，但覆盖范围和代表性都无法相比。

美国农业部去年12月发布的最后一份调查显示，13.7%的美国家庭曾在一年内经历粮食不安全，为10年来最高水平，也是连续数年上升后的新高。

报告没有解释增长原因，但其他研究认为，新冠疫情期间的食品援助结束以及通货膨胀，是导致粮食不安全加剧的主要因素。

曾负责该调查最后三年工作的康奈尔大学（Cornell University）访问学者拉比特（Matthew Rabbitt）表示，政策制定者如今失去了一项评估饥饿状况的重要工具，也难以衡量特朗普削减SNAP的影响。

他说：“如果没有粮食安全数据，我们就无法作出有依据的政策决策。”他还指出，由于其他调查没有同等的儿童数据，“美国实际上已经无法持续监测儿童粮食不安全状况。”

为弥补数据缺口，缅因州（Maine）议员今年3月通过法案，将每年开展全州粮食安全调查，成为全美首个建立此类调查制度的州。

缅因州州长米尔斯（Janet Mills）办公室发言人法韦尔（Jackie Farwell）表示，特朗普政府取消联邦调查后，各州已无法再与全国平均水平及其他州进行比较，目前州政府正与非营利组织及专家合作，计划于2027年初发布全州饥饿状况报告。

与此同时，美国国会民主党议员已提出法案，希望恢复美国农业部的粮食安全调查。

共同提出法案的民主党参议员布朗特·罗切斯特（Lisa Blunt Rochester）表示，特朗普削减SNAP并取消调查，“削弱了联邦政府应对粮食不安全问题的能力，也让外界更难了解哪些地区仍存在服务缺口”。

她说：“准确的数据对于确保资源投向最需要帮助的人至关重要。”

（编译：SW）